ПОЛОЖЕНИЕ о Попечительском совете муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 34 «Золотая рыбка»
I. Общие положения
1.1. Попечительский совет муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 34 «Золотая рыбка» (далее - Попечительский совет) является формой
самоуправления дошкольного образовательного учреждения (далее - Учреждение) и предназначен
оказывать содействие в обеспечении его деятельности и развития.
1.2. Попечительский совет создается по согласованию с администрацией дошкольного образовательного учреждения из заинтересованных лиц. Решение о создании Попечительского совета принимается инициативной группой родителей.
Попечительский совет организует свою работу на основании Закона РФ «Об образовании», Федерального Закона «О некоммерческих организациях», Примерного положения «О Попечительском совете образовательного учреждения», утвержденного Постановлением Правительства РФ № 1379 от 10.12.1999г., Типового положения «О дошкольном образовательном учреждении», Устава Учреждения и Положения о Попечительском совете Учреждения (далее - Положение).
1.3. Попечительский совет разрабатывает, принимает и организует реализацию планов своей деятельности в интересах образовательного учреждения.
В сферу деятельности Попечительского совета входит привлечение средств и контроль за их использованием на нужды Учреждения.
1.4. Попечительский совет взаимодействует с другими органами (общее собрание коллектива, педагогический совет, Совет педагогов) самоуправления Учреждения по вопросам функционирования и развития Учреждения. Представитель Попечительского совета может участвовать в работе других органов самоуправления Учреждения с решающим голосом в соответствии с его полномочиями при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию Попечительского совета.
1.5. Решения Попечительского совета вне его исключительной компетенции носят консультативный и рекомендательный характер.
1.6. Осуществление членами Попечительского совета своих функций производится на безвозмездной основе.
2. Цели и предмет деятельности Попечительского совета.
2.1. Основной целью деятельности Попечительского совета является содействие Учреждению в осуществлении его уставных задач, объединение усилий государственных и общественных организаций, трудовых коллективов, отдельных граждан, направленных на укрепление материально-технической базы, предметно-развивающей среды, улучшение условий для охраны здоровья и развития воспитанников в Учреждении.
2.2. Попечительский совет:
- содействует обеспечению сочетания государственных и общественных начал в управлении Учреждением;
- разрабатывает и реализует планы своей деятельности в интересах Учреждения и в соответствии с направлениями его работы;
- содействует привлечению средств для обеспечения деятельности и развития Учреждения;
- содействует укреплению и совершенствованию материально-технической базы Учреждения, благоустройству его помещений и территории;
- содействует организации и улучшению условий труда педагогических и других работников Учреждения;
- определяет направления, формы, размеры и порядок использования средств Попечительского совета, в том числе на развитие материально-технической базы, предметно-развивающей среды;
- вносит на рассмотрение Совета педагогов Учреждения предложения об изменении и дополнении его Устава, в том числе по перечню образовательных и иных услуг, предоставляемых Учреждением в части оказания дополнительных платных образовательных услуг;
- рассматривает другие вопросы, отнесенные к компетенции Попечительского совета.
2.3. Попечительский совет действует на основе принципов:
- добровольности членства;
- равноправие членов Попечительского совета;
- коллегиальности руководства;
- гласности принимаемых решений.
3. Членство в Попечительском совете
3.1. В состав Попечительского совета могут входить представители государственных органов, органов местного самоуправления, выборных органов, организаций различных форм собственности, шефствующих организаций, родители (их законные представители) воспитанников, члены трудового коллектива Учреждения (как правило, руководитель) и иные лица, заинтересованные в совершенствовании деятельности и развитии Учреждения. Состав Попечительского совета - 15 членов. Попечительский совет выбирается на общем собрании Попечительского собрания на учебный год.
3.2. Членами Попечительского совета могут быть юридические лица, которые действуют через своих представителей. Представители юридического лица принимают участие в работе Попечительского совета на основании своих служебных полномочий или доверенности.
3.3. Изменения в составе Попечительского совета вносятся и утверждаются решением Попечительского совета Учреждения.
3.4. Член Попечительского совета имеет право:
- выдвигать, избирать и быть избранным в руководящие органы Попечительского совета;
- обсуждать, вносить предложения, отстаивать свою точку зрения на собраниях, заседаниях Попечительского совета, в печати по всем направлениям деятельности опечительского совета;
- получать информацию, имеющуюся в распоряжении Попечительского совета, осуществлять контроль в установленном порядке;
- участвовать во всех мероприятиях, проводимых Попечительским советом, а также в работе других общественных объединений Учреждения, принципы и деятельность которых не противоречат Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Татарстан, Закону Российской Федерации «Об образовании», Закону Республики Татарстан «Об образовании» и не препятствуют выполнению Положений Устава Учреждения.
3.5. Член Попечительского совета обязан:
- признавать и выполнять требования настоящего Положения;
- принимать посильное участие в деятельности Попечительского совета, предусмотренной настоящим Положением;
- исполнять решения Попечительского совета, приказы и распоряжения руководства образовательного учреждения, изданные в пределах компетенции каждого из них;
- уважать права работников, воспитанников и обучающихся Учреждения.
3.6. Членство в Попечительском совете прекращается:
- по собственному желанию члена Попечительского совета после того, как он письменно проинформировал Правление Попечительского совета;
- в связи с исключением из Попечительского совета.
3.7. Вопрос об исключении из Попечительского совета рассматривается на общем собрании Попечительского совета. Решение принимается большинством голосов.
3.8. При выходе или исключении из членов Попечительского совета добровольные взносы и пожертвования не возвращаются.
4. Организационная структура, руководящие органы Финансовые средства Попечительского совета
4.1. Высшим органом управления попечительским советом является общее собрание. Общие собрания проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год. По инициативе Правления Попечительского совета либо по требованию одной трети его членов может быть созвано внеочередное общее собрание.
4.2. Общее собрание правомочно принимать решения, если в нем участвуют более половины членов Попечительского совета. Решения принимаются простым большинством присутствующих членов Попечительского совета. Решения по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания, принимаются большинством - не менее двух третей - голосов присутствующих членов Попечительского совета. Заседания и решения Попечительского совета оформляются протоколом, который подписывается председателем Правления Попечительского совета.
Решения общего собрания Попечительского совета, принятые в пределах его полномочий, доводятся до сведения всех заинтересованных лиц.
4.3. К исключительной компетенции общего собрания Попечительского совета относятся:
- избрание членов Правления Попечительского совета и принятие решения о досрочном прекращении полномочий членов Правления Попечительского совета;
- избрание председателя Правления Попечительского совета и принятие решения о досрочном прекращении его полномочий;
- определение приоритетов деятельности Попечительского совета и принятие решения о совершенствовании ее, изменении структуры и упразднении попечительского совета;
- определение принципов формирования и использования финансовых средств и другого имущества, находящегося в распоряжении Попечительского совета.
4.4. К компетенции общего собрания также относятся:
- рассмотрение и утверждение ежегодного отчета Правления Попечительского совета о деятельности и использовании имущества, в том числе и денежных средств;
- рассмотрение иных вопросов, внесенных на обсуждение Правлением Попечительского совета.
4.5. Для управления текущей деятельностью Попечительского совета избирается правление на учебный год. Состав правления - до 7 членов.
Правление подотчетно общему собранию. Заседания Правления проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствуют не менее половины членов правления. Правление принимает решения простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Правления. Каждый член правления имеет право одного голоса. При равенстве числа голосов голос председателя Правления является решающим.
4.6. К компетенции Правления Попечительского совета относятся:
- разработка, принятие и организация реализации перспективных и текущих планов деятельности Попечительского совета в соответствии с настоящим Положением;
- организация выполнения решений общего собрания Попечительского совета, осуществление контроля за реализацией предложений и критических замечаний членов опечительского совета;
- формирование повестки дня и подготовка необходимых материалов для рассмотрения и принятия по ним решений на очередном общем собрании Попечительского совета, ежегодного отчета о результатах деятельности Попечительского совета;
- подготовка предложений по совершенствованию деятельности Учреждения;
- составление сметы доходов и расходов совместно с руководством Учреждения, ведение учета поступления и расходования средств Попечительского совета и подготовка отчетов об их использовании в соответствии с решением общего собрания;
- координация совместных усилий Попечительского совета, совета Учреждения и администрации по достижению целей, предусмотренных уставом Учреждения;
- решение иных вопросов, кроме вопросов относящихся к исключительной компетенции общего собрания.
4.7. Решения Правления, противоречащие Уставу Учреждения и данному Положению, могут быть обжалованы любым членом Попечительского совета, в том числе и в суде.
4.8. Правление Попечительского совета возглавляет председатель Правления Попечительского совета.
4.9. Председатель Правления в соответствии со своей компетенцией:
- организует работу и руководит деятельностью правления, председательствует на заседаниях правления и общих собраниях Попечительского совета;
- обеспечивает выполнение решений общего собрания, заседаний правления Попечительского совета;
- представляет Попечительский совет без доверенности во всех взаимоотношениях с государственными, общественными и другими организациями и физическими лицами по всем вопросам, касающимся Попечительского совета и его интересов;
- решает вопросы, не относящиеся к компетенции общего собрания и правления
Попечительского совета.
4.10. Секретарь правления:
- организует проведение заседаний правления и общих собраний Попечительского совета;
- организует ведение и хранение протоколов заседаний Правления и общих собраний Попечительского совета.
4.11. Финансовые средства Попечительского совета формируются из добровольных взносов и пожертвований от физических и юридических лиц, других поступлений, не запрещенных законодательством. Они зачисляются на внебюджетные счета Учреждения и используются по целевому назначению в соответствии с решением Попечительского совета.
5. Прекращение деятельности Попечительского совета
5.1. Деятельность Попечительского совета может быть прекращена:
- по инициативе Попечительского совета и (или) решению общего собрания;
- по инициативе органа самоуправления Учреждения, принявшего решение о его создании.
Положение разработано на основании Примерного положения «О Попечительском совете образовательного учреждения», утвержденного Постановлением Правительства РФ
№ 1379 от 10.12.1999г., приказа МО РТ «Об организации попечительской деятельности в учреждениях образования РТ»№ 1107/05 от 26.09.2005г.
Рекомендовано Коллегией УДОУ МО РТ в г.Наб.Челны
от 01.11.2005г. и Сонетом заведующих УДОУ МО РТ в г.Наб.Челны
Решение об утверждении Положения о Попечительском совете принято единогласно на заседании членов Попечительского совета.
Протокол № 3 от 22.02.2008г.
Председатель Попечительского совета С.В.Майоров
Согласовано Заведующий МДОУ «Детский сад № 34 «Золотая рыбка» Н.Н.Тихомирова
Попечительский совет в дошкольном учреждении.
Заведующий
МАДОУ города Нижневартовска
ДС №34 «Дюймовочка»
Щербинина И.В.
Для полноценной организации работы с детьми в Детском саду недостаточно иметь одни стены, необходима насыщенная предметно-развивающая среда, которая включает в себя современные модули, конструкторы, экологические уголки, мини лаборатории, дидактические материалы, сенсорные комнаты, спортивные уголки, мягкие модули, то есть всё то, что дает ребёнку возможность найти себе место по душе, способствует развитию творческих, интеллектуальных способностей.
Частью управления современным детским садом заключается в привлечении к решению проблем учреждения различные социальные институты: родителей, общественность, - что позволяет справиться с количеством задач по организации функционирования современного образовательного заведения.
Мы понимаем, что проблемы детского сада не могут быть решены сиюминутно и быстро. Анализируя опыт, делая выводы, мы готовы внедрять все новое в практику своей деятельности.
На сегодняшний момент создавать развивающую среду, отвечающую всем современным требованиям, повышения качества образования, повышать имидж ДОУ позволяет тесное взаимодействие с родителями.
Решить проблемы детского сада, самые смелые педагогические мечты возможно воплотить в реальность с помощью попечительских советов, на постоянную помощь и поддержку которого педагоги могут рассчитывать.
Деятельность Попечительского совета в ДОУ позволяет легализовать спонсорские потоки на внебюджетный счёт ДОУ.
На заседаниях Попечительского совета выбирается Председатель и секретарь, утверждается Положение «О Попечительском совете», составляется смета расходов. Рассматриваются возможности привлечения внебюджетных средств.
Расходование средств напрямую контролируется Попечительским советом. Бухгалтерия на 100% прозрачна и доступна любому из родителей.
На сегодняшний день администрация детского сада и большинство родителей уже поняли, что на данный момент Попечительский совет это самая правильная форма общения в материальном плане детского сада с родителями и спонсорами - городскими предприятиями, которые оказывают помощь.
Не секрет что более 50% бюджета города идёт на образование: капитальные и косметические ремонты, закупку оборудования и мебели, питание детей в детских садах, заработную плату воспитателей и учителей. Но на всё средств все равно не хватает.
А работа Попечительского совета как раз способствует укреплению материальной базы для развития детей.
И в то же время, если касаться сбора денежных средств с членов Попечительского совета, либо желающих оказать помощь родителей, то делаю ссылку на законодательство:
В соответствии с Федеральным законом от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» благотворительная деятельность может осуществляться в целях содействия деятельности в сфере образования. При этом под благотворительной деятельностью, согласно указанному закону, понимается добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки. Граждане и юридические лица вправе свободно осуществлять благотворительную деятельность, индивидуально или объединившись, с образованием либо без образования благотворительной организации. Все пожертвования должны носить добровольный характер. Это право родителей (законных представителей), а не обязанность. Сбор наличных средств в образовательных организациях запрещен. Денежные средства перечисляются на счета, открытые в банках. Образовательные организации обязаны информировать родителей (законных представителей) о целевом расходовании добровольных пожертвований на родительских собраниях, через попечительский совет, вывешивать информацию на сайте образовательной организации и т.п. В случае выявления фактов необоснованных, непрозрачных «поборов» в образовательных организациях родители (законные представители) имеют право обращаться в правоохранительные органы
Соответственно, в большей части деятельность Попечительского совета должна быть направлена на привлечение денежных средств со стороны спонсорских организаций и оформляться договором пожертвования, а так же рассматриваться и фиксироваться в протоколах заседаний Попечительского совета. Для прозрачности расходования данных средств в ДОУ разрабатывается Положение. Ниже приведена его примерная форма
Положение о расходовании внебюджетных средств
Финансовые средства, находящиеся в распоряжении попечительского совета и поступившие в Благотворительный Фонд для ДОУ № распределяются в зависимости от их назначения следующим образом:
1. Благотворительные пожертвования на развитие ДОУ:
Все поступившие средства расходуются на развитие материально-технической базы ДОУ.
2. Благотворительная помощь сотрудникам ДОУ:
62,5 % - на благотворительную помощь групповому персоналу;
25 % - на благотворительную помощь сотрудникам ДОУ не занятым на группе;
12,5 % - на оплату непредвиденных расходов, возникающих в течение месяца.
3. Благотворительная помощь на обеспечение безопасности детей ДОУ:
Все поступившие средства расходуются на благотворительную помощь сотрудникам, обеспечивающим безопасность пребывания детей в ДОУ.
4. Благотворительная помощь на развитие воспитательно- образовательного процессов в ДОУ.
62,5 % - на благотворительную помощь специалистам, проводящим воспитательно-образовательный процесс сверх программы;
37,5 % - на проведение праздников, спортивных соревнований, конкурсов и выставок.
Кроме выше сказанного, обязателен отчет Правления Попечительского совета о расходовании средств. Примерная форма отчета представлена ниже.
Отчет Правления Попечительского Совета ДОУ № за месяц (год)
Правление Попечительского Совета ДОУ № доводит до сведения членов Попечительского Совета ДОУ № информацию по поступлению и расходованию денежных средств на благотворительные цели ДОУ за ______.
Поступило:
1 группа -
2 группа –
3 группа –
4 группа –
Направлено:
На благотворительную помощь групповому персоналу -
На благотворительную помощь сотрудникам ДОУ -
На благотворительную помощь педагогам дополнительного образования -
На развитие ДОУ - в т.ч.:
строительные материалы -
игрушки -
канцтовары –
хозяйственные расходы -
методическая литература -
Коллектив ДОУ выражает благодарность родителям, принявшим участие в благотворительной программе _________________________________
Особая благодарность родителям
___________
Председатель Правления Попечительского Совета _________ //
Секретарь Правления Попечительского Совета _________ //
Согласовано: заведующая ДОУ № _________ //
Таким образом, осуществление партнерских взаимоотношений с родительской общественностью в форме организации деятельности Попечительского совета будет способствовать развитию учреждения в рамках законодательства.
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОПЕЧИТЕЛЬСКОМ СОВЕТЕ
1. Общие положения
1.1. Попечительский Совет является добровольной общественной организацией муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада компенсирующего вида № 11 (далее ДОУ), действует как форма самоуправления в соответствии с п.2 ст. 35 Закона Российской Федерации «Об образовании» без права юридиче ского лица.
1.2. Попечительский Совет в своей деятельности руководствуется Законом «Об образо вании» РФ ст.35, настоящим Положением, типовым положением о дошкольном об разовательном учреждении, уставом ДОУ, гражданским кодексом РФ (ст. 52), За коном РФ «О некоммерческих организациях», Законом РФ «Об общественных объе динениях», Указом Президента РФ от 13 августа 1999 г. № 1134 «О дополнительных ме рах по поддержке общеобразовательных учреждений в РФ», Постановлением Прави тельства РФ от 10 декабря 1999г. № 1379 «Об утверждении Примерного положения о Попечительском Совете общеобразовательного учреждения».
1.3.Попечительский Совет содействует привлечению внебюджетных средств для обеспечения деятельности и развития учреждения, организации к улучшению ус ловий труда работников, совершенствованию материально-технической базы учреждения, организации массовых мероприятий, рассматривает другие вопросы, отне сенные к компетенции Попечительского Совета.
1.4. В компетенцию Попечительского Совета входит:
— защита прав и интересов ребенка;
— внесение предложений по улучшению работы с детьми;
— оказание помощи в создании условий для развития интеллектуальных, художественных и физических способностей детей;
— получение информации о деятельности заведующей и педагогов по работе с детьми;
— участие в распределении полученных спонсорских и благотворительных средств.
2. Цели и задачи Попечительского Совета ДОУ.
2.1. Попечительский Совет содействует привлечению внебюджетных средств для обеспечения деятельности и развития учреждения с целью создания условий для развития интеллектуальных, художественных способностей, охраны жизни и здо ровья детей, их физического развития.
2.2. Содействует организации и улучшению условий труда педагогических и других работников образовательного учреждения.
2.3. Рассматривает другие вопросы, отнесенные к его компетенции, Уставом образова тельного учреждения.
2.4. Содействует укреплению хозяйственной и материальной базы дошкольного учре ждения, организует участников образовательного процесса в ремонте помещений, оборудования и хозяйственного инвентаря, в благоустройстве и озеленении участка, в изготовлении пособий и др.
2.5. Обеспечивает выполнение своих решений всеми участниками образователь ного процесса.
3. Состав Попечительского Совета ДОУ. Структура.
Органы управления.
3.1. В состав Попечительского Совета входят участники образовательного процесса (родители и педагоги), иные лица и организации, заинтересованные в деятельности и развитии учреждения.
3.2. Прием в члены Попечительского Совета и выход из него осуществляется на осно вании письменного заявления.
3.3 Высшим руководящим органом Попечительского Совета является общее собра ние, созываемое по мере необходимости, но не реже 1 раза в год. Общее собрание вправе принимать решение при наличии более половины членов Попечительского Совета. Решения принимаются простым большинством голосов от крытым голосованием.
3.4. Выборными органами Попечительского Совета являются Правление и председа тель, избираемые на общем собрании Попечительского Совета сроком на 1 год. Ревизионная комиссия также избирается на общем собрании сроком на 1 год. Правле ние Попечительского Совета является высшим органом в промежутках между об щими собраниями и проводит заседания не реже одного раза в квартал, а также по мере необходимости.
3.5. Состав Правления и ревизионной комиссии, а также Председатель Правления, секретарь и кассир утверждаются приказом заведующей детского сада.
3.6. Осуществление членами Попечительского Совета своих функций производит ся на безвозмездной основе.
4. Права и обязанности Попечительского Совета.
4.1. Попечительский Совет работает по плану, составленному в соответствии с планом работы детского сада и утвержденному его Председателем и заведующей дет ского сада.
4.2. Попечительский Совет устанавливает связи с другими организациями, физиче скими и юридическими лицами по вопросам оказания помощи дошкольному уч реждению.
4.3. Председатель Правления Попечительского Совета взаимодействует с учредите лем, педагогическим Советом детского сада и другими лицами и организациями по вопросам функционирования и развития дошкольного учреждения.
4.4. Правление Попечительского Совета имеет право делегировать руководителю учреждения исполнение сметы по расходованию внебюджет ных средств, заслушивает отчеты руководителя о расходовании средств, о состоянии и перспективах работы дошкольного учреждения.
4.5. Члены Правления Попечительского Совета, не принимающие участия в его работе по представлению Председателя Правления, могут быть отозваны, на их места изби раются другие.
4.6. Все члены Попечительского Совета имеют равные права и исполняют равные обязанности.
4.7. Для осуществления своих целей Попечительский Совет в установленном порядке имеет право:
— свободно распространять информацию о своей деятельности;
— представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов в органах государст венной власти, органах местного самоуправления и общественных объедине ниях;
— выступать с инициативой по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти.
4.8. Члены Попечительского Совета участвуют в реализации целей и задач путем лично го труда, а также путем внесения денежных и материальных средств, оказания помо щи в иной форме, не запрещенной законодательством.
4.9. Члены Попечительского Совета имеют право:
— участвовать в деятельности всех ее органов, а гак же во всех проводи мых мероприятиях;
— избирать или быть избранными в руководящие органы Попечительского
Совета;
— обсуждать любые вопросы деятельности Попечительского Совета и
вносить предложения по улучшению его работы;
— получать информацию о деятельности Попечительского Совета;
Пользоваться моральной и социальной поддержкой Попечительского Совета;
— обсуждать любой вопрос, касающийся их прав и обязанностей.
4.10. Члены Попечительского Совета обязаны:
Принимать участие в работе Попечительского Совета и выполнять его решения;
Поддерживать Попечительский Совет материально или путем оказания услуг.
4.11. Предложения об изменениях и дополнениях в Положение о Попечительском Совете могут вносить все члены Попечительского Совета.
Изменения и дополнения принимаются на общем собрании Попечитель ского Совета.
Принятые изменения и дополнения регистрируются в протоколе собрания.
4.12. Прекращение деятельности Попечительского Совета может быть произведе но путем реорганизации (слияния, присоединения, разделения) или ликвидации по решению общего собрания.
5. Ответственность Попечительского Совета ДОУ, отчет ность о расходовании внебюджетных средств
5.1. Правление Попечительского Совета во главе с ее Председателем несет ответствен ность за расходованием внебюджетных средств.
5.2. Расходование внебюджетных средств осуществляется по смете, утвержден ной Председателем Правления Попечительского Совета, согласованной с руко водителем дошкольного учреждения и начальником Управления образования Администрации города Новочеркасска .
5.3. Правление Попечительского Совета вправе перераспределять средства по статьям сметы по мере необходимости.
5.4. Внебюджетные средства, привлеченные Попечительским Советом являются благотворительными, приходуются, проводятся через расчетный счет 40703810260151000703 КБК 90700000000000180, учитываются в бухгалтерии, не облагаются налогами и принадлежат дошкольному учреждению.
5.5. Ревизионная комиссия осуществляет контроль за расходованием внебюджет ных средств, учетом и наличием приобретенных материалов.
5.6. Ревизионная комиссия информирует о расходовании средств. Общее собрание Попечительского Совета 1 раз в год, Правление — ежеквартально.
5.7. Планы, учет работы Попечительского Совета, протоколы заседаний и другая документация хранятся в дошкольном учреждении и сдаются по акту при приеме и сдаче дел при смене состава Правления Попечительского Совета.
ТЕЗИСЫ.
Попечение – покровительство.
Попечительство – это форма защиты личных и имущественных прав и интересов различных категорий граждан и меры для попечения над кем-нибудь.
С.И. Ожегов.
НОРМАТИВЫНАЯ БАЗА.
1. Гражданский кодекс РФ (ст. 52).
2. Закон РФ «Об образовании» (ст.36, п.1.2, ст. 35, ст. 13, ст. 2);
3. Закон РФ «О некоммерческих организациях (ст. 28, ст. 14);
4. Закон РФ «Об общественных объединениях»;
5. Указ Президента РФ от 31 августа 1999 г. № 1134 «О дополнительных мерах по поддержке общеобразовательных учреждений в Российской Федерации»;
6. Постановление Правительства РФ от 10 декабря 1999 г. № 1379 «Об утверждении Примерного положения о Попечительском совете общеобразовательного учреждения»;
7. Типовое положение об общеобразовательном учреждении.
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение - детский сад N 9 комбинированного вида г. Орла ПОЛОЖЕНИЕ о Попечительском Совете муниципального детского сада N 9I . Общие положения.
1.1. Настоящее Положение регулирует порядок работы Попечительского Совета без статуса юридического лица, функции, задачи, организацию и содержание работы.
1.2. Попечительский Совет детского сада N 9 является сообществом благотворителей образовательного учреждения, добровольным объединением родителей воспитанников для осуществления благотворительной деятельности без образования благотворительной организации (без создания юридического лица).
1.3. В состав Попечительского Совета могут войти также юридические лица в виде организаций, учреждений, их коллективы, которые реализуют свои права через полномочных представителей, и физические лица - воспитатели, пенсионеры, творческие работники, предприниматели, работники органов законодательной, исполнительной, судебной властей, органов управления и т.д.
1.4. Цель Попечительского Совета - содействовать эффективному функционированию и развитию детского сада путем привлечения дополнительных источников внебюджетного финансирования, укрепления связей с другими организациями.
II . Функции попечительского совета.2.1. Социальная - привлечение к деятельности совета представителей разных социально-профессиональных групп населения.
2.2. Экономическая - реализация многоканальных схем внебюджетного финансирования.
2.3. Политическая - проведение в жизнь государственной (региональной) образовательной политики.
III . Задачи попечительского совета.3.1. Формировать среди населения понимание значимости качества полученного образования для определения дальнейшего социального статуса гражданина.
3.2. Осуществлять поиск дополнительного финансирования детского сада, в первую очередь за счет добровольных пожертвований родителей и других лиц.
3.3. Проводить в жизнь государственную политику в области образования.
IV . Организация работы попечительского совета.4.1. Попечительский Совет создается на общем собрании членов родительского комитета детского сада, которые добровольно объединяются для осуществления благотворительной деятельности. Общее собрание в этом случае приобретает статус Учредительного собрания.
4.2. Сообщество попечителей (родителей) избирает из своего состава постоянно действующий координирующий орган - Попечительский Совет. Количество членов Попечительского Совета, срок его полномочий устанавливает Учредительное собрание. Рекомендуется нечетное количество членов Попечительского Совета (по два представителя (родителя) от группы), срок полномочий - 2 года. Заведующий детского сада входит в состав Попечительского Совета.
4.3. Попечительский Совет из своего состава избирает председателя и секретаря на срок полномочий Попечительского Совета (2 года). При необходимости избрание председателя Совета и секретаря возможно до истечения срока полномочий.
4.4. Заседания Попечительского Совета проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал.
4.5. Попечительский совет без созыва общего собрания попечителей может своим решением принять других членов: юридических и физических лиц, изъявивших желание оказывать благотворительную помощь детскому саду.
4.6. Все решения Попечительского Совета принимаются большинством голосов при наличии не менее 2/3 его членов, решения оформляются протоколом, подписываются председателем Попечительского Совета и секретарем.
4.7. Документация хранится у председателя Попечительского Совета.
4.8. Осуществление членами Попечительского Совета своих функций производится на безвозмездной основе.
V . Содержание работы попечительского совета.5.1. Попечительский Совет МБДОУ- детского сада N 9 является распорядителем внебюджетных средств второго уровня. Главным распорядителем внебюджетных средств является заведующая детским садом.
5.2. Попечительский Совет:
· координирует благотворительную деятельность,
· осуществляет сбор добровольных пожертвований родителей, целевых пожертвований физических и (или) юридических лиц;
· постоянно осуществляет поиск дополнительных источников финансирования;
· выявляет совместно с администрацией детского сада нужды учреждения, определяет затраты и план удовлетворения этих нужд;
· утверждает смету доходов и расходов по представлению заведующего на предстоящий финансовый год (допускается составление сметы на квартал в период становления Попечительского Совета, нестабильности доходов);
· контролирует исполнение сметы;
· информирует родителей, СМИ, учреждения и предприятия района о проблемах государственных образовательных учреждений в целом и детского сада в частности;
· привлекает по согласованию с администрацией детского сада различные социально-профессиональные группы населения к деятельности образовательного учреждения;
· несет ответственность за использование внебюджетных средств наряду с главным распорядителем - заведующей детским садом;
· не менее 1 раза в год информирует общее собрание попечителей о состоянии благотворительной деятельности, отчитывается об использовании средств Попечительского Совета
5 3. Средства Попечительского Совета - это те финансовые средства, которые он самостоятельно находит или помогает найти администрации детского сада, они являются составной частью внебюджетных средств детского сада и расходуются:
· на функционирование и развитие детского сада,
· на оплату экстренных, не предвиденных сметой расходов - резервный фонд.
VI . Заключительные положения6.1. Попечительский Совет действует на основании настоящего Положения в соответствии с Уставом детского сада и действующим законодательством в области образования.
6.2. В настоящее Положение по мере необходимости Попечительским Советом могут вноситься изменения и дополнения.
6.3. Срок действия настоящего Положения устанавливается на время существования данной организационной формы Попечительского Совета, либо до принятия нового Положения.
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОПЕЧИТЕЛЬСКОМ СОВЕТЕ
муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №24 «Кораблик»
Октябрьского района города Саратова
1. Общие положения
1.1. Общественное объединение «Попечительский совет МДОУ «Детский сад № 24 «Кораблик» Октябрьского района города Саратова (далее по тексту — Попечительский совет) является местным общественным объединением, осуществляющим свою деятельность на территории МДОУ «Детский сад № 24 «Кораблик» (далее по тексту — Учреждение).
1.2. Попечительский совет не является юридическим лицом и действует на основании Федерального закона № 82-ФЗ от 19.О5.1995г. “Об общественных объединениях”, Гражданского Кодекса РФ и настоящего Положения, утверждённого приказом руководителя Учреждения.
1.3. Деятельность Попечительского совета основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления, законности и гласности.
1.4. Попечительский совет создан в организационно-правовой форме органа общественной деятельности по инициативе граждан - родителей и иных законных представителей воспитанников Учреждения, для защиты общих интересов, оказания содействия в организации уставной деятельности Учреждения, его функционирования и развития, осуществления общественного надзора за финансово-хозяйственной деятельностью детского сада и укрепления его материально-технической базы.
1.5. Попечительский совет не имеет в своем составе структурных подразделений.
1.6. Попечительский совет не является общественным объединением, основанным на членстве. Участниками Попечительского совета являются физические лица (родители и иные представители воспитанников Учреждения, представители организаций, объединений граждан), оказывающие Учреждения финансовую, материальную, правовую, организационную, информационную и иную помощь, выразившие поддержку целям Попечительского совета и (или) его конкретным акциям, принимающие участие в его деятельности и (или) реализации программ Попечительского совета.
1.7. Попечительский совет функционирует без приобретения прав юридического лица, не может формировать и иметь в своей собственности обособленное имущество и вести предпринимательскую деятельность, иметь расчетный счет и самостоятельную смету, не может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные не имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах.
1.8. Попечительский совет вправе вступать в союзы, ассоциации, и иные некоммерческие объединения для реализации уставных целей.
1.9. Полное наименование Попечительского совета: Местное общественное объединение в форме органа общественной самодеятельности «Попечительский совет МДОУ «Детский сад № 24 «Кораблик» Октябрьского района города Саратова. Сокращенное наименование Попечительского совета: Попечительский совет МДОУ «Детский сад № 24 «Кораблик».
1.10. Почтовый адрес Попечительского совета, по которому с ним осуществляется связь: 410056, ул. Ильинский проезд, д. 6.
1.11. Вмешательство органов государственной власти и их должностных лиц в деятельность Попечительского совета, равно как и вмешательство Попечительского совета в деятельность органов государственной власти и их должностных лиц, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
1.12. Попечительский совет вправе произвести государственную регистрацию и приобрести права и обязанности юридического лица.
1.13. Попечительский совет в случае нарушения законодательства Российской Федерации несет ответственность в соответствии с Федеральным законом “Об общественных объединениях” и другими законами РФ.
2. Цели и задачи Попечительского совета
2.1. Попечительский совет создаётся с целью координации деятельности родительской общественности и спонсоров в лице предприятий и организаций, а также частных лиц, регулярно оказывающих благотворительную помощь путем передачи материальных ценностей и денежных средств на оказание целевых услуг и выполнение работ на благо Учреждения.
2.2. В своей деятельности Попечительский совет решает следующие задачи:
- содействует объединению усилий организаций и граждан в осуществлении финансовой, материальной и иных видов поддержки детского сада;
- содействует совершенствованию материально-технической базы детского сада, благоустройству его помещений и территории;
- содействует привлечению внебюджетных средств для обеспечения деятельности и развития Учреждения;
- принимает участие в формировании заказа на виды и уровни образовательных услуг, предлагаемые воспитанникам Учреждения;
- оказывает детскому саду различного рода помощь нематериального характера (интеллектуального, правового, культурного, информационного и т. п.);
- содействует организации и улучшению условий труда педагогических и других работников Учреждения;
- содействует организации конкурсов, праздников, соревнований и других массовых мероприятий;
- рассматривает другие вопросы, отнесенные к компетенции Попечительского совета.
2.3. Попечительский совет реализует и содействует реализации любых иных программ и проектов, проводит и содействует проведению любых иных акций, направленных на соблюдение законных интересов воспитанников детского сада и связанных с достижением целей Попечительского совета.
3. Компетенция Попечительского совета
3.1. Для реализации возложенных целей и задач Попечительский совет, имеет право:
- Самостоятельно формировать состав на основе добровольного объединения представителей организации, объединений, граждан;
-Выходить с предложениями к организациям и частным лицам, родителям воспитанников об оказании посильной помощи Учреждению;
-Совместно с руководителем Учреждения принимать решения о направлении привлечённых средств на цели воспитательно-образовательного процесса и утверждать соответствующую смету расходов;
-Способствовать целесообразному расходованию благотворительных средств, передаваемых гражданами и юридическими лицами на благо Учреждения.
В случае их не целевого использования и расходования информировать об этом органы, осуществляющие контроль за деятельностью Учреждения. Периодически заслушивать отчёты руководителя Учреждения о реализации принятых Попечительским советом решений;
- Знакомиться с перспективой развития Учреждения, заслушивать отчёты о реализации программ Учреждения на данном этапе, предлагать соответствующие коррективы;
- Заслушивать предложения других органов управления Учреждения по совершенствованию и развитию Учреждения;
-Вносить предложения администрации Детского сада по вопросам совершенствования её деятельности в воспитательно-образовательном процессе, укрепления кадрового состава и развития материально-технической базы.
Принимать участие в конференциях, совещаниях, семинарах, а так же выступать в средствах массовой информации по вопросам предоставления Учреждения дополнительных образовательных услуг:
свободно распространять информацию о своей деятельности
представлять и защищать свои права, законные интересы участников в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях;
осуществлять иные полномочия в случаях прямого указания на эти полномочия в федеральных законах об отдельных видах общественных объединений;
3.2. О выявленных недостатках в работе Учреждения председатель Попечительского совета ставит в известность орган самоуправления Детского сада, государственные органы, осуществляющие контроль за деятельностью Детского сада, а так же вносит предложения по их устранению.
3.3. На ежегодном собрании по итогам года Попечительский совет Учреждения представляет отчёт о проделанной работе. Собрание проводится на основе гласности с представителем администрации Учреждения, родительского комитета, а также других организаций и лиц, заинтересованных в совершенствовании деятельности и развитии Учреждения.
4. Организация и порядок деятельности Попечительского совета
4.1. Попечительский совет создаётся на срок деятельности Учреждения до решения о реорганизации или ликвидации Попечительского совета.
4.2. Участники Попечительского совета исполняют свои обязанности безвозмездно и без отрыва от основной деятельности.
4.3. Попечительский совет действует на основе гласности и равноправия его членов.
4.4. Попечительский совет осуществляет финансово-хозяйственную деятельность на благо Учреждения в тесном сотрудничестве с Некоммерческим благотворительным партнёрством «Ассоциация попечителей образования» в рамках договора между Учреждением, Попечительским советом и Ассоциацией, при этом, не являясь юридическим лицом попечительский совет использует расчётный счёт Ассоциации с целью привлечения благотворительных пожертвований для Учреждения в формах, видах, предусмотренных действующим законодательством.
4.5. Состав попечительского совета формируется на добровольных началах из родителей (законных представителей воспитанников), представителей организаций, объединений граждан, оказывающих Учреждению постоянную финансовую, материальную, правовую, организационную, информационную и иную помощь.
В состав Попечительского совета могут входить учредители, представители органов государственной власти Российской Федерации и Саратовской области, органов самоуправления, средств массовой информации и юридических лиц, независимо от форм собственности, а так же граждане, изъявившие желание работать в Попечительском совете и способные по своим деловым и моральным качествам выполнять задачи, стоящие перед ним.
4.6. Участниками Попечительского совета могут быть совершеннолетние граждане Российской федерации и других государств.
4.7. Первый состав попечительского совета утверждается решением органа самоуправления Учреждения, в компетенции которого находится принятие локальных актов Учреждения. В состав Попечительского совета входят председатель, заместитель председателя, секретарь, ревизор, представители родительской общественности от каждой группы, иные лица, изъявившие добровольное намерение оказывать Учреждения финансовую благотворительную помощь. Руководитель Учреждения в обязательном порядке входит в состав Попечительского совета.
4.8. Коллегиальным руководящим органом Попечительского совета является Координационный Совет Попечительского совета (далее по тексту - Координационный Совет), состоящий из Председателя Координационного Совета, его заместителя, ревизора Координационного Совета, ответственного секретаря Координационного Совета и членов Координационного Совета - представителей от групп.
4.9. Председатель Координационного Совета, его заместитель, Ревизор Координационного Совета и Ответственный секретарь Координационного Совета пользуются всеми правами и исполняют все обязанности Членов Координационного Совета, установленные Положением.
4.10. Координационный Совет избирается Общим Собранием участников простым большинством голосов, сроком на один год. Представляет Попечительский совет и выступает от имени Попечительского совета перед органами законодательной и исполнительной власти, государственными учреждениями, предприятиями и организациями всех форм собственности, частными лицами.
4.11. Координационный Совет осуществляет руководство деятельностью Попечительского совета в форме решений, принимаемых на заседаниях Координационного Совета. Заседания Координационного Совета ведет Председатель Координационного Совета, а в его отсутствие заместитель. При отсутствии на заседании ответственного секретаря его обязанности исполняет один из присутствующих на заседании членов Координационного совета по выбору председательствующего. Заседания Координационного Совета собираются не реже 1 раз в квартал и по мере необходимости по инициативе председателя совета, либо руководителя Детского сада для контроля за расходами и решения вопросов финансово-хозяйственной деятельности Попечительского совета, подготовки предложений к заседанию Попечительского совета, выдвижения и согласования кандидатур на замещение вакансий, рассмотрения различных вопросов.
4.12. На первом ежегодном заседании Координационного Совета назначается секретарь и ревизор. В обязанности секретаря входит организация заседаний в соответствии с настоящим Положением, осуществление непосредственной работы по подготовке и ведению текущей документации, оформление и рассылка решений Попечительского совета. Ревизор ведёт учёт и регистрацию благотворительных взносов, производит сверку взаиморасчётов с бухгалтерией Ассоциации, осуществляет подготовку отчётов о работе Совета за год и предложений по плану работы и графику работы на следующий год
4.13. Решения Координационного Совета принимаются простым большинством голосов при наличии на заседании кворума более 50%. Решения, принятые на заседаниях Координационного Совета, обязательны для всех Членов Координационного Совета. В случае равенства голосов «за» и «против» решающим является голос председательствующего. Решения оформляются протоколами, которые подписывает председатель и секретарь, ведущий протокол.
4.14. Координационный Совет созывает Общее Собрание участников в следующих случаях:
- по требованию одного из Членов Координационного Совета,
- при реорганизации и ликвидации Попечительского совета,
- для отчета и перевыборов состава Координационного совета (не реже одного раза в год),
- в иных случаях
4.15. Учреждения Попечительскому совету место для хранения документации и место для проведения заседаний.
4.16. В работе Попечительского совета с правом совещательного голоса могут принимать участие приглашённые представители Учреждения, различных организаций, обществ, предприниматели, представители органов управления образованием.
5. Заключительные положения
5.1. Деятельность Попечительского совета Детского сада может быть прекращена по представлению Координационного Совета при обязательном участии в работе Общего Собрания членов Координационного Совета, Ответственного Секретаря и Ревизора и решения, зафиксированного соответствующим протоколом.
5.2. Изменения и дополнения в Положение вносятся решением Общего Собрания участников, принимаемым простым большинством голосов.
