15 ноября 2013 года вступили в силу поправки в КоАП РФ и закон о рекламе, устанавливающие административные штрафы за несоблюдение требований, содержащихся в Федеральном законе об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
Еще с лета текущего года данным законом был введен запрет на курение табака в общественных местах, помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг в области физической культуры и спорта, медицинских услуг, в поездах, на судах, при оказании услуг по перевозкам пассажиров, на воздушных судах и на всех видах общественного транспорта.
Также было запрещено курить в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, в помещениях социальных служб, в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления, на рабочих местах и в рабочих зонах, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов.
Кроме того, действует запрет на курение на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами, на пассажирских платформах, используемых исключительно для посадки в поезда, высадки из поездов пассажиров при их перевозках в пригородном сообщении и на автозаправочных станциях.
Теперь за нарушение данных запретов полиция будет штрафовать граждан.
В соответствии с Федеральным законом № 274-ФЗ нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на вышеуказанных территориях, в помещениях и на объектах повлечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей . При этом повышенная ответственность устанавливается за нарушение запрета курения табака на детских площадках. Данное деяние повлечет наложение административного штрафа на граждан уже в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей .
К сожалению, установленные штрафы начали применяться еще далеко не везде и зачастую полиция попросту закрывает глаза на курильщиков, не соблюдающих требования антитабачного закона. Как объясняют свое бездействие сами стражи правопорядка, в настоящее время многие места до сих пор еще не оборудованы специальными знаками, информирующими курильщиков о необходимости воздержаться от курения. Таким образом, многим еще не до конца понятно, где можно курить, а где нет.
Напомним, в настоящее время за установку специальных знаков и оборудование специальных мест для курения отвечают сами предприятия и учреждения. Согласно нормам антитабачного закона, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака и осуществлять контроль за соблюдением этого закона на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности.
В свою очередь штрафовать предприятия за нарушение этих требований уполномочен Роспотребнадзор. Представляется, что в полной мере штрафы за курение в неположенных местах и начнут применяться одновременно с активизацией деятельности Роспотребнадзора в указанном направлении.
Отметим, что штрафы здесь будут уже значительно выше, нежели те, которые установлены для рядовых курильщиков. Так, несоблюдение требований к знаку о запрете курения, обозначающему территории, здания и объекты, где курение запрещено, и к порядку его размещения повлечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей.
Несоблюдение требований к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака либо выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака грозит штрафом на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, а на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
Одновременно предпринимателей и юридических лиц станут штрафовать за несоблюдение обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма. Штрафы для индивидуальных предпринимателей составят от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей, для юридических же лиц - от шестидесяти тысяч до девяноста тысяч рублей.
Другая группа административных штрафов вводится за несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями, а также нарушение норм о запрете рекламы табака. В частности, нарушение правил торговли табачной продукцией грозит наложением административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей, на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей, на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Продажа насвая обернется штрафом для граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, для должностных лиц - от семи тысяч до двенадцати тысяч рублей, для юридических лиц - от сорока тысяч до шестидесяти тысяч рублей . Кроме того, ужесточается ответственность за продажу сигарет несовершеннолетним. Для граждан штраф за данное нарушение составит уже пять тысяч рублей, для должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, а для на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
Теперь что касается рекламы табачных изделий. Напомним, в целях сокращения спроса на сигареты антитабачный закон ввел полный запрет на рекламу и стимулирование продажи табака, табачной продукции и потребления табака. В том числе, были поставлены вне закона распространение табачных изделий среди населения бесплатно, в том числе в виде подарков, применение скидок с цены табачных изделий, использование товарного знака, служащего для индивидуализации табачных изделий, на других видах товаров, использование табачного изделия при производстве других видов товаров, а также иная скрытая реклама.
В соответствии с этим теперь за спонсорство табака и стимулирование его продаж должностные лиц заплатят от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей, а юридические лица - от восьмидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
Демонстрация табачных изделий или процесса потребления табака во вновь созданных фильмах, клипах и иных произведениях повлечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей, на юридических лиц -от ста тысяч до ста семидесяти тысяч рублей . Нарушение рекламодателем или рекламораспространителем запрета рекламы табака, табачной продукции, табачных изделий или курительных принадлежностей обойдется должностным лицам в двадцать пять тысяч рублей, юридическим же - от ста пятидесяти тысяч до шестисот тысяч рублей.
Вы бухгалтер, но директор вас не ценит? Считает, что вы только тратите его деньги и переплачиваете налоги?
Станьте ценным спецом в глазах руководства. Научитесь работать с дебиторкой.
У Центра обучения «Клерка» новый .
Обучение полностью дистанционно, выдаем сертификат.
Началась новая неделя, и, если Вы заметили, антитабачный закон вступил в свою законную силу. С прилавков магазинов уже попрятали все сигареты, сигарные шкафы перестали быть прозрачными, а рестораны объявили себя некурящими зонами.
Знаете, я удивлен, и, более того, я рад, что Законы в нашей стране начали исполняться так, как это задумано Законодателем, а не как хочется тем, кто должен их исполнять. Точно, как в аптеке, уже с 1 июня 2014 года мы смогли увидеть на примере антитабачного Закона, как именно должны исполняться и все остальные нормативно-правовые акты. По первому требованию, без дополнительных предупреждений, без угроз и санкций. Это хорошо. Я, как юрист, не могу этому не порадоваться – если бы все законы исполнялись так же молниеносно и беспрекословно, Россия бы изменилась до неузнаваемости.
Ну да ладно. Я, конечно, допускаю, что дело было не только в зашкалившей законопослушности и чувстве патриотизма. Тут ведь нужно помнить, что в России во все времена действовал один единственный эффективный метод управления, Да Вы, наверняка сами знаете – это грамотное чередование кнута и пряника. Так же и здесь? в случае с запретом открытой продажи табачной продукции и курения сигарет в общественных местах. Не хочешь исполнять норму закона – получи штраф! Кстати, штрафы эти уже готовы, и цепные псы только и ждут команды, чтобы проверить, выявить и наказать по всей строгости. Вот об этом и будет сегодняшняя статья.
Штрафы за нарушение антитабачного закона
Вы знаете, я, честно говоря, не планировал публиковать эту статью. Думал, расскажу о новом законе, внесу в массы, так сказать, свой обзор антитабачного Закона , и этого будет достаточно. Но, листая свежую прессу, я заметил, что нигде толком не рассказывается о том, какие штрафы и за какое нарушение ждут нарушителей антитабачного Закона , но главное, какими нормами права эти штрафы предусмотрены . Потратив немного своего времени, я решил все же раскрыть Вам и эту «тайну».
Сразу скажу, практически все эти штрафы действуют и применяются уже с 15 ноября 2013 года. Я разделил все штрафы на несколько групп в зависимости от того, кого они призваны штрафовать. Да, если Вам вдруг будет не понятно, по какому принципу эти штрафы распределяются, я сразу поясню.
Если речь идет о штрафе на граждан, это понятно. Сложнее сообразить, если речь идет о штрафе для граждан, должностных лиц и для юридических лиц. Сложности здесь нет, просто запомните: например, Вы – владелец магазина, который зарегистрирован как ООО. В этом магазине у Вас есть директор и продавец. Так вот, если продавец нарушил закон и продал несовершеннолетнему пачку сигарет, ответственность за его действия будут нести все: и продавец, и директор, как должностное лицо, и само ООО. Такие дела. Причем, этот штраф устанавливается именно на всех троих нарушителей, а не на одного по выбору проверяющего. Теперь поехали.
Штрафы для курильщиков с 1 июня 2014 года
Во-первых, законодатель проявил заботу о детях. И выразил он ее в статье 6.23. Кодекса об административных правонарушениях: Вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака .
Часть 1 статьи предусматривает, что за вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака такому нарушителю грозит штраф:
- на граждан — от 1 000 рублей до 2 000 рублей.
Часть 2: Если подобные действия с несовершеннолетним совершит родитель или иной законный представитель, ему грозит штраф в размере:
И вот оно, самое интересное. Штрафы за курение в местах, для этого не предназначенных.
Об этом нам расскажет статья 6.24. КоАП РФ: нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах.
Часть 1 : нарушение запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, влечет для нарушителей наложение штрафа в размере:
- на граждан — от 500 рублей до 1 500 рублей.
Часть 2: нарушение запрета курения табака на детских площадках карается штрафом в размере:
- на граждан — от 2 000 рублей до 3 000 рублей.
Штрафы для владельцев «некурящих» помещений с 1 июня 2014 года
За соблюдением антитабачного закона со стороны владельцев помещений (баров, ресторанов, кафе, магазинов и так далее), следит статья 6.25. КоАП РФ: несоблюдение требований к знаку о запрете курения, к выделению и оснащению специальных мест для курения табака либо неисполнение обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
Часть 1: несоблюдение требований к знаку о запрете курения, обозначающему территории, здания и объекты, где курение запрещено, и к порядку его размещения. Я уже говорил Вам о знаке в предыдущей статье. Так вот его наличие – строго обязательно. А нарушение этого пункта повлечет за собой наложение административного штрафа в размере:
- на должностных лиц — от 10 000 рублей до 20 000 рублей;
- на юридических лиц — от 30 000 рублей до 60 000 рублей.
Часть 2: несоблюдение требований к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака либо соответствующих изолированных помещений для курения, влечет за собой штраф:
- на должностных лиц — от 20 000 рублей до 30 000 рублей;
- на юридических лиц — от 50 000 рублей до 80 000 рублей.
Часть 3: неисполнение индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства, в частности, антитабачного Закона на своей территории может повлечь за собой наложение административного штрафа:
- на индивидуальных предпринимателей — от 30 000 рублей до 40 000 рублей;
- на юридических лиц — от 60 000 рублей до 90 000 рублей.
Штрафы для продавцов сигарет и табачной продукции с 1 июня 2014 года
Продавать сигареты и прочие табачные изделия по-прежнему можно, но необходимо соблюдать ряд условий такой продажи. Если помните, я уже об этом писал: выставлять табачные изделия на прилавки, и на любые другие открытые места – запрещено; можно только вывешивать в магазине перечень табачных изделий,которые есть в наличии, и если покупатель попросит об этом, ему можно продемонстрировать запрашиваемый продукт (конкретную пачку сигарет).
Теперь о штрафах. Для продавцов Кодекс об административных правонарушениях выделил отдельную статью 14.53. Несоблюдение ограничений и нарушение запретов в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями . О ней подробнее
Часть 1: несоблюдение ограничений по торговле табаком и табачной продукцией грозит продавцам штрафом:
- на должностных лиц — от 5 000 рублей до 10 000;
- на юридических лиц — от 30 000 рублей до 50 000 рублей.
Часть 2: Оптовая или розничная продажа насвая. Кстати, если не знаете, насвай – это такая адская смесь из табака (или махорки), гашенной извести и куриного помета. К нам он попал из Азиатских стран. Его не курят, хуже, его кладут под язык и рассасывают. В качестве подарка каждый, кто его употребляет, получает легкое наркотическое расслабление, а так же неминуемый рак губ, языка и гортани. Так вот, продажа этой гадости повлечет за собой наложение административного штрафа в размере:
- на граждан — от 2 000 рублей до 4 000 рублей;
- на должностных лиц — от 7 000 рублей до 12 000 рублей;
- на юридических лиц — от 40 000 рублей до 60 000 рублей.
Часть 3 : Если продавец продал сигареты или другой табак несовершеннолетнему, ему грозит штраф:
- на граждан — от 3 000 рублей до 5 000 рублей;
- на должностных лиц — от 30 000 рублей до 50 000 рублей;
- на юридических лиц — от 100 000 рублей до 150 000 рублей.
Штрафы для средств массовой информации с 1 июня 2014 года
Тут нужно немного уточнить. Во-первых, под средствами массовой информации я подразумеваю: теле и радио компании, производителей теле и радио программ, производителей видеофильмов, а так же создателей театрализованных постановок. Дума, есть и другие создатели и производители, но, думаю, по аналогии Вы сможете сами определить их состав. Во-вторых, штрафы для этой категории нарушителей предусмотрены одной единственной статьей, о которой я и расскажу.
Статья 14.3.1 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП РФ) – спонсорство табака, стимулирование продажи табака и прочей производной продукции, реклама табака и так далее.
Часть 1: спонсорство табака, стимулирование его продажи и потребления влечет за собой наложение административного штрафа:
- на граждан — от 2 000 рублей до 3 000 рублей;
- на должностных лиц — от 5 000 рублей до 15 000 рублей;
- на юридических лиц — от 80 000 рублей до 150 000 рублей.
Часть 2: Демонстрация табака или процесса курения табачных изделий во всех создаваемых вновь, и предназначенных для взрослой аудитории произведениях (фильмы, программы, спектакли, радио постановки и программы) влечет за собой наложение штрафа:
- на должностных лиц — от 20 000 рублей до 40 000 рублей;
- на юридических лиц — от 100 000 рублей до 170 000 рублей.
Часть 3: Такая же демонстрация табачных изделий и процесса курения по ТВ, на радио или в театрализованных постановках, предназначенных для детей, карается штрафом в размере:
- на должностных лиц — от 20 000 рублей до 50 000 рублей;
- на юридических лиц — от 100 000 рублей до 200 000 рублей.
Часть 4: В случае нарушения запрета на рекламу табака и табачной продукции, причем, не важно кто этот запрет нарушит: рекламодатель, рекламопроизводитель или рекламораспространитель (а Вы помните, да, что реклама табака в любом виде теперь под запретом), влечет наложение штрафа:
- на граждан — от 3 000 рублей до 4 000 рублей;
- на должностных лиц — от 10 000 рублей до 25 000 рублей;
- на юридических лиц — от 150 000 рублей до 600 000 рублей.
И если предыдущие нормы уже действовали ранее, то часть 5 статьи 14.3.1. вступила в силу только с 1 июня 2014 года. И вот ее суть: Если средство массовой информации не включает ролики социальной рекламы в перерывах программы (фильма), в котором происходит демонстрация табака или процесса курения, такое нарушение повлечет за собой наложение административного штрафа:
- на должностное лицо — от 10 000 рублей до 20 000 рублей
- на юридическое лицо — от 100 000 рублей до 200 000 рублей.
Достаточно внушительные суммы, как Вы могли заметить. Есть повод задуматься, и попробовать исполнять антитабачный Закон как положено. Думаю, Вам пригодится моя статья. По крайней мере, теперь Вы будете знать, за какие нарушения Вам может грозить штраф, правильную ли статью Вам вменит проверяющий, и какую сумму придется отдать в доход государства.
Не знаю, как Вы, но меня бы такие перспективы научили бы аккуратнее работать, и бережнее относиться к своим кровно заработанным деньгам.
По традиции, на все Ваши вопросы отвечаю в комментариях.
С 1 июня 2013 года, за исключением нескольких положений, вступает в силу Федеральный закон Российской Федерации от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ (далее - Закон), запрещающий курение в общественных местах, спонсорство и рекламу табака, а также вовлечение детей в употребление табака. В связи с тем, что с 11 мая 2008 года Российская Федерация является стороной Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака, принятие нового закона является выполнением обязательств по борьбе с курением и снижением смертности из-за употребления табака на международном уровне. Естественно, принятие как его еще называют "антитабачного" закона вызвало неоднозначное мнение в обществе, ведь новый закон затрагивает множество интересов, начиная с мощнейшего табачного лобби и заканчивая обычным курильщиком.
Запрет на курение в ряде общественных мест будет вводиться постепенно.
Напомним, что уже с 1 июня 2013 года запрещено будет курить в школах, вузах, больницах, поликлиниках, санаториях, зданиях органов государственной власти, муниципалитетах, помещениях социальных служб, лифтах и подъездах, самолетах, городском и пригородном транспорте, внутри и ближе 15 метров от входов на вокзалы и аэропорты, станции метро, на спортивных и культурных объектах, рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях, на детских площадках и пляжах ( Закона).
С 1 июня 2014 года запрет на курение распространится на поезда дальнего следования, суда дальнего плавания, гостиницы, кафе и рестораны, рынки и другие торговые объекты, платформы пригородных электричек (п. 3, 5, 6, 12 ч. 1 Закона).
Какие последствия ожидают курильщиков в случае нарушения закона?
Очевидно, что запрет является действенным только тогда, когда подкреплен соответствующими нормами об ответственности за его несоблюдение. В принятом "антитабачном" законе закреплена дисциплинарная, гражданско-правовая и административная ответственность ( Закона).
14 мая 2013 года Госдума приняла в первом чтении законопроект о штрафах за нарушение "антитабачного" закона (полное название - проект Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон "О рекламе" в связи с принятием Федерального закона "Об охране здоровья населения от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", № 222563-6, далее - Законопроект)
В законопроекте предусмотрены следующие административные штрафы (таблица):
Таблица. Административная ответственность за нарушение установленных запретов (ст. 1 Законопроекта)
Вид нарушения | Вид наказания |
||
Физическое лицо | Должностное лицо |
||
Курение табака на запрещенных федеральным законом отдельных территориях, в помещениях и объектах | Штраф: 1000 – 1500 руб. | ||
Продажа несовершеннолетнему табачной продукции | Штраф: 80 000 – 90 000 руб.; | Штраф: 8000 – 10 000 руб.; |
|
Спонсорство табака | Штраф: 80 000 – 150 000 руб.; | Штраф: 5000 – 7000 руб. |
|
Нарушение запретов и ограничений на демонстрацию табачных изделий и процесса потребления табака | Штраф: 2000 – 5000 руб. | Штраф: 80 000 – 100 000 руб. | Штраф: 8000 – 10 000 руб. |
Нарушение запретов и ограничений на демонстрацию табачных изделий и процесса потребления табака в информационной продукции, предназначенной для несовершеннолетних | Штраф: 3000 – 5000 руб. | Штраф: 80 000 – 100 000 руб. | Штраф: 10 000 – 15 000 руб. |
Штраф: 100 000 – 500 000 руб.; | Штраф: 5000 – 20 000 руб.; |
||
В процессе исполнения закона привычных мест для курения практически не останется, по сути курить можно будет только дома и на улице, где законодательно не установлен запрет. По данным Глобального опроса взрослого населения о потреблении табака (GATS), проведенного в 2009 году, в России почти 44 млн человек (39,1% взрослого населения) являются постоянными курильщиками табака.
В результате опроса наших пользователей на тему: "Будет ли, на ваш взгляд, "работать" данный запрет, если за нарушения планируется ввести административные штрафы (соответствующий законопроект принят в первом чтении)?" выяснилось, что более половины опрошенных (67% – красный сегмент) считают, что запрет на курение работать не будет, при этом 32% пользователей считают, что такой запрет работать будет (зеленый сегмент), а 1% выразили безразличие к данной теме (желтый сегмент).
 |
Время проведения опроса: 20-26 мая 2013 года |
С введением запрета на курение автоматически становятся актуальными три вопроса:
- у курящего населения: где будет разрешено курить без последствий?
- у работодателей: попадает ли их организация под "двойной запрет" или есть возможность организовать специальные места для курения и по каким техническим требованиям?
- у некурящих граждан: куда обращаться в случае, если курильщик намеренно продолжает нарушать Закон?
Где можно будет курить без последствий? Принцип правового государства гласит: гражданину разрешено все, кроме того, что прямо запрещено законом. Следовательно курить можно там, где это не запрещено Законом. Так, курить можно только в специально отведенных для этого местах, в собственной квартире или доме и в своем автомобиле.
Чтобы избежать административной ответственности за курение в запрещенных местах, предлагаем несколько рекомендаций:
1. Необходимо знать точный перечень мест, где курить запрещено, и максимально придерживаться его.
2. Если вас уличили за курением в запрещенном месте, то помните, что на территории Российской Федерации действует презумпция невиновности (ч. 2 ст. 1.5 ), следовательно бремя доказывания лежит на стороне обвинения. Бесспорным доказательством, подтверждающим нарушение, будет являться только то обстоятельство, если вас поймают за руку. Помимо этого, привлечь к административной ответственности может только орган исполнительной власти, сотрудник полиции или участковый. Одних свидетельских показаний мало, а видеокамеры пока еще установлены не на всех детских площадках и лестничных клетках.
3. В случае несогласия с протоколом об административном правонарушении действующим законодательством предусмотрена возможность оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считаете, что ваши права нарушены (ч. 1 ст. 254 ).
4. Получение и воспроизведение аудио- и видеозаписей может быть сопряжено с нарушением неприкосновенности частной жизни граждан (ст. 23 ). Согласно ч. 2 ст. 55 доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.
Имеется ли возможность организовать специальные места для курения и какими требованиями при этом следует руководствоваться? Какие организации попадут под "двойной запрет"?
На основании решения собственника или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, допускается курение табака в специально оборудованных изолированных комнатах (ч. 2 Закона). Обустройство курилок является не обязанностью, а правом работодателя. И то, если собственник помещения не против. Однако если владелец офисного здания откажется идти "на поводу" у курящих сотрудников, то арендаторам придется искать нового, более лояльного арендодателя. Хотя во многих компаниях еще и до вступления в силу Закона действуют аналогичные правила. Так, например, в Unilever действует глобальная политика, согласно которой во всех арендованных или собственных зданиях, в том числе производственных, специальные курительные места должны быть оборудованы на улице, и в зданиях курение запрещено. "Одновременно с этим в договоре, подписанном между нашей компанией и бизнес-центром, уточнено, что курение в БЦ запрещено в принципе – исключения составляют специально отведенные места на улице", - отмечает Екатерина Одинцова, cтарший управляющий по работе со СМИ и корпоративным коммуникациям группы компаний Unilever в России, Украине и Беларуси. "Мы не планируем организовывать специальные курительные комнаты внутри арендуемого в Москве офиса, так как есть специальные места для курения на улице. К установленному уже сегодня запрету курящие сотрудники относятся положительно, поэтому новый закон никаким образом не повлияет на их работу".
Министерство здравоохранения РФ еще в марте текущего года обнародовало проект технических требований к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака и к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака.
Проекты приказов и требований к помещению для курения и знаку о запрете курения
|
Данные требования предусматривают, что места для курения располагаются вне территорий и помещений, где курение запрещено, и должны соответствовать гигиеническим нормативам содержания в атмосферном воздухе веществ, выделяемых в процессе потребления табачных изделий.
На открытом воздухе такие места необходимо оборудовать пепельницами, знаками "Место для курения" и искусственным освещением (в темное время суток), информационными материалами о вреде табака и вредном воздействии табачного дыма. В зданиях курительные комнаты должны находиться в изолированных помещениях. Кроме соответствия перечисленным выше требованиям, места для курения также должны быть оборудованы огнетушителем и "дверью или аналогичным устройством, препятствующим проникновению загрязненного воздуха в смежные помещения".
Помимо указанных требований, Министерство здравоохранения РФ также обнародовало проект требований, устанавливающих обязательные условия, ограничения или их совокупность к знаку о запрете курения и к порядку его размещения для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено.
Так, к знаку о запрете курения предъявляются следующие требования: это должно быть цветографическое изображение размером не менее 200х200 мм (кроме знаков в транспорте и дополнительных - на дверях гостиничных номеров, в тамбурах поездов, у барных стоек и т.п.). Такой знак планируется размещать у каждого входа на территорию, объект или в здании, где курение запрещено (у транспортных средств - на всех дверях), а также в местах общего пользования (туалетах). Если в помещениях здания или объекта предусмотрено оказание разных видов услуг, знак размещается у входа в каждое помещение, в котором оказывается та или иная услуга.
Организация курительных комнат в специально изолированных помещениях - занятие дорогостоящее: от 100 тыс. до 400 тыс. рублей. Стоимость курительной кабины различается в зависимости от индивидуальности проекта и технических характеристик. Так, готовая курительная комната стандартной конфигурации на шесть персон стоит около 200 тыс. рублей.
Контроль за соответствием мест для курения утвержденным стандартам будет возложен на Роспотребнадзор. За нарушение утвержденных норм ведомство вправе выписывать штрафы. На данный момент размеры штрафа для работодателей, "разрешающих" курить на рабочих местах, еще не приняты.
В меньшей степени повезло сотрудникам учреждений, где организация комнат для курения запрещена (больницы, стадионы, госучреждения и др.). По новому закону они попадают под "двойной запрет". Сотрудники таких учреждений будут вынуждены либо отказаться от вредной привычки, либо курить за территорией объекта. На прошлой неделе стало известно, что с 1 июня текущего года депутаты Госдумы будут курить в специальном павильоне, который расположен рядом с одним из подъездов нижней палаты парламента. Сергей Попов, председатель комитета Госдумы по регламенту и организации работы Государственной думы на проведенном 24 мая 2013 года пленарном заседании, сообщил: "Комитет по регламенту согласовал предложенные аппаратом Госдумы места и соответствующий павильон будет расположен на улице возле подъезда № 6".
Екатерина Одинцова , cтарший управляющий по работе со СМИ и корпоративным коммуникациям группы компаний Unilever в России, Украине и Беларуси: "Отказавшись от курения, сотрудник сам поощряет себя более долгой и здоровой жизнью. Мы помогаем и поддерживаем сотрудников, которые хотят отказаться от курения, так как понимаем, что это порой бывает очень сложно сделать. У нас разработан глобальный стандарт, которого придерживается и российское подразделение Unilever. Для сотрудников, которые хотят отказаться от курения, действуют программы поддержки: организуются лекции, консультации специалистов по отказу от курения, оплачивается медикаментозное лечение и т.п. После вступления в силу "антитабачного" закона соблюдать наш глобальный стандарт станет проще, так как в странах Европы давно действуют похожие законы". |
Куда обращаться, если курильщик намеренно продолжает нарушать Закон?
Для тех, кто, напротив, мучается от пагубной привычки соседей по лестничной площадке, существует несколько правовых способов воздействия на них.
1. Первое, что можно сделать, это предупредить курильщика о том, что по новому закону курить в данном месте запрещено. Можно даже показать выдержку из самого текста Закона.
2. Разместить объявление о запрете курения с указанием нормы Закона, запрещающего курить на лестничной площадке.
3. Если это не помогло, то смело вызывайте участкового или полицию, затем напишите соответствующее заявление сотруднику полиции. В случае отказа сотрудника полиции принять меры должного реагирования вы можете обратиться с жалобой в органы прокуратуры.
Вопрос о том, как будет осуществляться органами исполнительной власти контроль за соблюдением "антитабачного" закона, остается открытым.
Из книги Правовые основы судебной медицины и судебной психиатрии в Российской Федерации: Сборник нормативных правовых актов автора Автор неизвестенФедеральный закон «ОБ ОГРАНИЧЕНИИ КУРЕНИЯ ТАБАКА» Федеральный законот 10 июля 2001 г. № 87-ФЗ«ОБ ОГРАНИЧЕНИИ КУРЕНИЯ ТАБАКА»(ред. от
Из книги Права пациентов на бумаге и в жизни автора Саверский Александр ВладимировичСТАТЬЯ 3. Регулирование деятельности по производству табачных изделий, оптовой торговле табачными изделиями и розничной продаже табачных изделий 1. Деятельность по производству табачных изделий подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской
Из книги Федеральный закон «О рекламе». Текст с изменениями и дополнениями на 2009 год автора Автор неизвестенСТАТЬЯ 4. Запрещение розничной продажи табачных изделий лицам, не достигшим возраста 18 лет 1. На территории Российской Федерации не допускается розничная продажа табачных изделий лицам, не достигшим возраста 18 лет.2. Нарушение положения пункта 1 настоящей статьи влечет
Из книги Налоговый кодекс Российской Федерации. Части первая и вторая. Текст с изменениями и дополнениями на 1 октября 2009 г. автора Автор неизвестен«О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ НОВЫХ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ, МАТЕРИАЛОВ И ИЗДЕЛИЙ, ПАРФЮМЕРНОЙ И КОСМЕТИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ, СРЕДСТВ И ИЗДЕЛИЙ ДЛЯ ГИГИЕНЫ ПОЛОСТИ РТА, ТАБАЧНЫХ ИЗДЕЛИЙ» (ИЗВЛЕЧЕНИЕ)В целях реализации Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых
Из книги Новое в Налоговом кодексе: комментарий к изменениям, вступившим в силу в 2008 году автора Зрелов Александр ПавловичПриложение 1 ПОРЯДОК ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ НОВЫХ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ, МАТЕРИАЛОВ И ИЗДЕЛИЙ, ПАРФЮМЕРНОЙ И КОСМЕТИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ, СРЕДСТВ И ИЗДЕЛИЙ ДЛЯ ГИГИЕНЫ ПОЛОСТИ РТА, ТАБАЧНЫХ ИЗДЕЛИЙ (ИЗВЛЕЧЕНИЕ)1. Государственная регистрация новых пищевых продуктов,
Из книги Федеральный закон «О рекламе». Текст с изменениями и дополнениями на 2011 год автора Коллектив авторовПриложение 4 НОМЕНКЛАТУРА НОВЫХ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ, МАТЕРИАЛОВ И ИЗДЕЛИЙ, ПАРФЮМЕРНОЙ И КОСМЕТИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ, СРЕДСТВ И ИЗДЕЛИЙ ДЛЯ ГИГИЕНЫ ПОЛОСТИ РТА, ТАБАЧНЫХ ИЗДЕЛИЙ 1. Минеральная вода:– природная столовая, лечебно-столовая, лечебная;– бутилированная питьевая
Из книги Кодекс о Правонарушениях Республики Молдова в силе с 31.05.2009 автора Автор неизвестенПриложение 3. Об актуальной необходимости создания государственной программы запрета табака в России Производство и продажа табачных изделий в России имеет повсеместный характер.В то же время вредоносность курения табака признана не только множеством исследований, но
Из книги Федеральный закон «О рекламе». Текст с изменениями и дополнениями на 2013 год автора Автор неизвестен Из книги автора Из книги автораСтатья 187.1. Порядок определения расчетной стоимости табачных изделий, в отношении которых установлены комбинированные налоговые ставки 1. Расчетной стоимостью признается произведение максимальной розничной цены, указанной на единице потребительской упаковки (пачке)
Из книги автораСтатья 187.1. Порядок определения расчетной стоимости табачных изделий, в отношении которых установлены комбинированные налоговые ставки Комментарий к статье 187.1С 1 июля 2007г. расширен состав предприятий, обязанных соблюдать максимальную розничную цену при продаже
Из книги автора Из книги автора Из книги автораСтатья 91. Курение и распитие спиртных напитков в запрещенных местах, продажа табачных изделий и спиртных напитков несовершеннолетним (1) Курение и распитие спиртных напитков в запрещенных местах, иных, чем указанные в части (3) статьи 203, влекут наложение штрафа в
